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                                    關于印發《莆田市支持中小微企業匯率避險政府性擔保管理辦法》的通知

                                    作者:匿名  來源:
                                    發布日期:2023-7-7 12:31:31  點擊數:41

                                    莆市商務〔2023〕10號

                                     

                                    關于印發《莆田市支持中小微企業匯率避險政府性擔保管理辦法》的通知

                                     

                                    各縣(區、管委會)商務主管部門、財政主管部門、金融辦,各

                                    有關金融機構:

                                    為貫徹落實市委、市政府工作部署,推動我市外貿健康穩定、可持續發展,切實提升中小微企業匯率風險管理服務能力,結合我市實際,制訂《莆田市支持中小微企業匯率避險政府性擔保管理辦法》

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    莆田市支持中小微企業

                                    匯率避險政府性擔保管理辦法

                                     

                                     

                                    第一章總則

                                     

                                    第一條 為貫徹落實市委、市政府工作部署,推動我市外貿健康穩定、可持續發展,切實提升中小微企業匯率風險管理服務能力,結合我市實際,制訂本辦法。

                                    第二條 本辦法所稱“中小微企業匯率避險政府性擔?!笔侵竿ㄟ^建立“政府+銀行+擔?!钡倪\作模式,由市商務局牽頭會同市財政局、市金融辦和國家外匯管理局莆田市中心支局(以下簡稱“市外匯局"),授權莆田市中小企業融資再擔保有限公司(以下簡稱“市再擔保公司")提供專項擔保額度3000萬元人民幣,為符合條件的中小微企業辦理遠期結售匯業務提供擔保,合作銀行免除企業匯率避險保證金。

                                    擔保額度即應繳保證金,按各合作銀行遠期結售匯業務的不同金額、不同期限、不同時點實際所需計算。市再擔保公司對企業免收擔保費,由市財政安排資金給予補助。

                                    第三條 第一批合作銀行為中國工商銀行莆田分行、中國銀行莆田分行、中國建設銀行莆田分行、交通銀行莆田分行、興業銀行莆田分行和中信銀行莆田分行等6家銀行。根據業務開展實際,由市商務局和市外匯局確定新增合作銀行,原則上鼓勵其他銀行積極申請參與。

                                    根據業務開展實際情況,市再擔保公司可在3000萬元總額度內,向各合作銀行合理分配專項擔保額度,并向市商務局和市外匯局報備。

                                    第四條 企業匯率避險政府性擔保應符合法律法規規定,符合產業政策,有利于增強企業公平競爭力,幫助我市企業提高匯率風險管理水平。

                                    第二章服務對象

                                    第五條 服務對象為在莆田市登記注冊、守法經營、無不良記錄、上年度出口結算量在2000萬美元及以下的中小微企業。

                                    市再擔保公司為單個企業提供的最高擔保額度為50元人民幣,擔保額度內可循環使用。一家企業只允許在一家合作銀行辦理免保證金匯率避險業務。

                                    第六條 建立服務對象企業池,實行名單制動態管理。合作銀行推薦相關企業,由市外匯局初審,并經市商務局審核確定,形成“匯率避險白名單”,每年根據實際情況進行調整,每季度可根據企業需求動態微調?!皡R率避險白名單”政策與政府性融資擔?!鞍酌麊巍闭呖梢辕B加享受。

                                    名單內企業如涉違法經營、出現不良記錄等,不再符合相關條件,經市商務局核實后,移出企業池名單。企業在被移出企業池名單前辦理的匯率避險業務,可按本規定享受相關政策。

                                    第三章  參與機構與職責分工

                                    第七條  市商務局牽頭會同市財政局、市金融辦和市外匯局負責組織開展政策宣講、銀企擔三方對接、監督管理等相關工作。

                                    第八條  市商務局負責統籌協調“中小微企業匯率避險政府性擔保"各項工作,審核確定"匯率避險白名單”,并做好動態管理。

                                    第九條  市財政局負責安排財政資金對符合規定的匯率避險擔保費用給予補助等相關工作。

                                    第十條  市金融辦負責組織指導、督促市再擔保公司按照本辦法規定開展業務等相關工作。

                                    第十一條  市外匯局負責組織指導、督促合作銀行機構按照本辦法規定開展業務等相關工作。

                                    第十二條  合作銀行應提供豐富的匯率避險產品,開展匯率避 險政策宣傳和知識培訓,優化企業匯率避險流程和存續期管理,指導企業合理運用匯率避險工具。

                                    第十三條  市再擔保公司應精簡審批程序和要件,提高業務審核效率。市再擔保公司在向合作銀行出具擔保文書后,應承擔相應的擔保責任。

                                    第十四條  合作銀行和市再擔保公司應加強內部協調,制定內部操作規程,規范各類文書格式。同時,合作銀行和市再擔保公司之間應加強溝通,密切配合,確保“中小微企業匯率避險政府性擔保"政策順利實施。

                                    第四章  業務流程

                                    第十五條  由市商務局牽頭會同市財政局、市金融辦和市外匯局指導合作銀行與市再擔保公司簽訂合作協議。市再擔保公司原則上以合作銀行給予的授信額度為企業提供擔保,無需向合作銀行繳納擔保保證金。合作銀行因特殊情況確需市再擔保公司繳納擔保保證金的,其繳納比例由雙方自行協商而定。

                                    第十六條  “匯率避險白名單”內企業可向合作銀行提出匯率避險業務需求,并提交《委托擔保申請書》。合作銀行負責企業準入條件審核,并對企業進行資信盡調、業務真實性審查,完成內部授信等審批流程后,將申請書交由市再擔保公司復審。市再擔保公司不作重復盡調,只進行合規性審核確認,盡職免責。

                                    在企業購買匯率避險產品時,合作銀行不得收取任何額外費用。

                                    第十七  市再擔保公司對復審通過的企業匯率避險擔保申請,可以委托合作銀行與相關企業簽訂《委托擔保合同》,并按照匯率避險產品實際所需擔保額度向合作銀行出具擔保文書;在匯率避險業務存續期間,市再擔保公司應根據合作銀行內部風控要求, 在不超過匯率避險產品總額5%的額度內追加保證額度,因追加保證額度單個企業最高擔保限額可臨時超過50萬元人民幣。辦理匯率避險業務的企業原則上應向市再擔保公司提供信用反擔保。

                                    第十八條  合作銀行收到擔保文書后,與企業簽訂衍生品業務合同,并完成業務辦理。合作銀行應于月后5個工作日內,將上月合作協議項下發生的擔保業務填制《擔保業務備案明細表》(附表1),加蓋公章或業務專用章向市再擔保公司備案,市再擔保公司收到后加蓋公章或業務專用章退還合作銀行一份,即視為對擔保有效性予以確認。企業業務到期按期履約后不需再辦理的,合作銀行應月后5個工作日內填制《解除擔保責任明細表》(附表2),加蓋公章或業務專用章向市再擔保公司備案。

                                    第十九條  匯率避險產品到期時,企業按合同約定辦理資金交割手續;未按合同約定辦理資金交割手續造成的實際損失,市再擔保公司和合作銀行按照8:2的比例分擔代償,并依法向企業進行追償。對未履行合同的企業停止辦理新增匯率避險業務。

                                    第五章 監督管理

                                    第二十條  合作銀行于每季度結束后的10個工作日內,將本季度業務開展情況(附表3)報送市商務局和市外匯局。

                                    第二十一條  市商務局會同市財政局、市金融辦和市外匯局每年對合作銀行和市再擔保公司業務開展等情況進行指導檢查,并對相關情況進行通報。

                                    第二十二條  市再擔保公司應對擔保費補助申報材料的真實性負責,如有弄虛作假,一經查實,依法收回補助資金,取消承辦資格。

                                    第二十三條  不按合同約定辦理資金交割手續且造成銀行機構實際損失的企業,以后不能再享受該項補助政策。企業違約信息將納入人民銀行征信系統,對失信人依法采取必要的限制措施。

                                    第二十四條  對違反本辦法規定以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的單位和個人,依照有關規定追究相應責任。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

                                    第六章  附則

                                     

                                    第二十五條 本辦法由市商務局、市財政局、市金融辦和市外匯局負責解釋。

                                    第二十六條 本辦法自發文之日起施行,有效期至2025年12月31 。

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    附表:1.擔保業務備案明細表

                                    2.解除擔保責任明細表

                                    3.合作銀行“中小微企業匯率避險政府性擔?!睒I務明細表

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     



                                     

                                     

                                    附表1

                                    擔保業務備案明細表

                                     

                                     


                                     

                                     

                                     

                                    填報銀行(公章或業務專用章):


                                    (XXXX年X月份).

                                     

                                    接收擔保機構(公章或業務專用章)


                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    序號

                                     

                                     

                                     

                                    企業名稱

                                     

                                    企業統一社會信用代碼

                                     

                                    企業所在地(縣區)

                                     

                                    匯率避險業務合同號

                                    企業購買匯率避險產品簽約金額

                                    (折萬美元)

                                    企業購買匯

                                    率避險產品

                                    簽約金額

                                    (折萬元)

                                     

                                    匯率避險合同簽約日期

                                    匯率避險產品期限(天)

                                     

                                    委托

                                    擔保合同號

                                    市再擔保公司為企業提供擔 保額度(萬元)

                                     

                                     

                                     

                                    備注

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    合計

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    注:本表由合作銀行填寫(一式兩份),月后5個工作日內報送市再擔保公司備案。

                                     

                                     

                                     

                                    年 月 日

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    9


                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    附表2

                                    解除擔保責任明細表

                                     

                                    (XXXX年X月份)

                                     

                                    填報銀行(公章或業務專用章):

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    序號

                                     

                                     

                                     

                                    企業名稱

                                     

                                    企業統一社會信用代碼

                                     

                                    企業

                                    所在地」(縣區)

                                     

                                    匯率避險業務合同號

                                    企業購買匯率避險產品簽約金額(折萬美元)

                                    企業購買匯率避險產品簽約金額

                                    (折萬元)

                                     

                                    匯率避險合同簽約日期

                                    匯率避險產品期限(天)

                                     

                                    委托擔保合同號

                                    市再擔保

                                    公司為企

                                    業提供擔

                                    保額度

                                    (萬元)

                                     

                                    解除擔保

                                    額度

                                    (萬元)

                                     

                                     

                                     

                                    備注

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    合計

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    注:本表由合作銀行填寫,月后5個工作日內報送市再擔保公司備案。

                                     

                                     

                                     

                                    年月日


                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    附表3

                                    合作銀行“中小微企業匯率避險政府性擔?!?/span>業務明細表

                                     

                                    (XXXX年第X季度)

                                     

                                    填報單位(單位公章):

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    序號

                                     

                                     

                                     

                                    企業名稱

                                     

                                    企業統一

                                    社會信用

                                    代碼

                                     

                                    企業所在地(縣區)

                                     

                                     

                                    匯率避險業務合同號

                                    企業購買匯率避險產品簽約

                                    金額

                                    (折萬美元)

                                    企業購買匯率避險產品簽約

                                    金額(折萬元)

                                     

                                    匯率避險

                                    合同簽約

                                    日期

                                     

                                    匯率避險

                                    產品期限

                                    (天)

                                     

                                    委托

                                    擔保合同號

                                    市再擔保

                                    公司為企業

                                    提供擔保

                                    額度

                                    (萬元)

                                     

                                     

                                     

                                      

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    合計

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                     

                                    1:本表由合作銀行填寫,季后10個工作日內報送市商務局和市外匯局。

                                    2:備注欄填寫內容包括但不限于企業是否違約、違約金額、造成損失等。

                                     

                                     

                                    主要負責人(簽字):

                                    年月日

                                    莆田市中小企業融資再擔保有限公司      公司地址:莆田市城廂區鳳凰山街道荔城南大道265號二層
                                    聯系電話:辦公室  0594-2281568        業務部  0594-2281268      備案號: 閩ICP備19012980號-1


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